«О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации  по вопросам добровольчества (волонтерства)»

Продолжаем обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)»

 О  проекте федерального закона «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам добровольчества (волонтерства)»

Представленная редакция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)»:

1. Устанавливает единое правовое регулирование добровольческой  и волонтерской деятельности, но ставит эту деятельность приоритетней благотворительной, вырывая понятие  «добровольчество»  и  «волонтерство»   из понятия «благотворительная деятельность»,  что влечет к неоднозначному толкованию ФЗ №135 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»  ст.5 «Добровольцы — физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности)».
2. В целом такой подход разработчиков законопроекта привел к правовым  пробелам регулирования деятельности благотворительных организаций  привлекающих труд добровольцев. Не понятно распространяются ли на такие организации положения данного законопроекта.  Не понятна организационно правовая форма добровольческой организации. Если это новая организационно правовая форма общественного объединения то, изменения необходимо вносить в ФЗ «Об общественных объединениях» в противном случае, почему понятие «благотворительность» в данном законопроекте не присутствует. Это указывает на  низкое качество проработки законопроекта, неоднозначное толкование  отдельных его пунктов, что не исключает возможность возникновения  коррупциогенных факторов в процессе его  применения в таком виде.
3. Финансово экономическое обоснование предполагает   расходы из федерального бюджета на создание единого федерального интернет-ресурса для освещения деятельности волонтеров без упоминания добровольцев. Что это? не проработанность или для освещения деятельности добровольцев будет запрошена дополнительная сумма? Сумма достаточно не понятная и не прозрачная.

Таким образом, законопроект не проработан и требует доработки.

Некрасова Нонна Васильевна, член Общественной Палаты Югры.

Комиссия по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными советами:

заместитель председателя комиссии

 

Комиссия по социально политике:

член комиссии с правом совещательного голоса

 

Няганский территориальный комитет:

член территориального комитета